Какова планка анонимности электронных переводов?

Специальная межведомственная группа (из представителей Мининформсвязи, Минфина и Центробанка) разрабатывает механизм регулирования расчетов "электронными деньгами" через платежные интернет-системы. В своей концепции законопроекта чиновники предлагают разграничить электронные переводы по сумме и ввести идентификацию пользователей.

Мининформсвязи, со своей стороны, предлагает ввести понятие "микроплатеж", который можно будет осуществлять анонимно. Возможно, его размер составит до 500 руб. для расчетов между физическими лицами и 5 000 руб. для расчетов между физическим и юридическим лицами.

Как таковая идентификация плательщиков не вызывает никаких вопросов у представителей платежных систем, однако, обозначенный ведомством Реймана лимит для микроплатежей, по мнению участников рынка, необходимо адаптировать к сегодняшним реалиям в сторону увеличения.

Так, в интервью B&FM пресс-секретарь Chronopay Елена Сорокина заявила, что максимальный порог при расчете между физическим и юридическим лицами необходимо поднять хотя бы до 7–8 тыс. руб. Примерно в такую сумму может уложиться человек при оплате расходов Интернета, цифрового телевидения и услуг ЖКХ. 

Г-жу Сорокину поддерживает и генеральный директор системы "Яндекс.Деньги" Евгения Завалишина: "Европейская практика действительно оперирует более высокими пороговыми значениями для анонимного перевода электронных денег между физическими лицами. Но в России пока нет никаких лимитов и правил, регламентирующих эти операции, и мы считаем, что введение каких бы то ни было регуляторов уже само по себе дает возможность существенного упорядочивания рынка электронных платежей".

Эксперт, доктор экономических наук, Артем Генкин, убежден, что "есть сегменты платежного рынка, где контроль: а) неразумен и сверхдорог; б) возможен, и, наконец, 3) жизненно необходим даже ценой удорожания услуги. Каждый сегмент требует своих инструментов и процедур контроля. О конкретных размерах лимитов по каждой категории можно спорить. Главное, чтобы спор велся цивилизованно".

"На рабочей группе обсуждаютя поправки к 115-ФЗ, в котором речь идет об установлении лимитов, ниже которых идентификация не нужна, - говорит председатель Комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Борис Ким. – Однако насколько эти положения будут отнесены к электронным платежным системам - непонятно, поскольку непонятен их правовой статус. Сейчас речь о том, чтобы не ограничивать интернет-платежи, а либерализовать банковское законодательство. А что делать с интернет-платежами - это другой вопрос, ответ на который будет зависеть от того, что будет принято за правовую базу электронных денег".